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长租公寓扰民、小广告贴满楼道这七件家门口的烦心事谁来管管?

[导读] 上海市城管执法局表示,将依法加大对小区物业未尽管理义务的处罚力度,有力整治搭建违法建筑、擅自改变物业使用性质、擅自破坏房屋外貌、长租公寓扰民、小广告乱张贴等行为。

  根据上海市城管执法局在大调研中收集到的数据住宅小区综合治理
  日渐成为市民关心的热点
  近日,上海市城管执法局组织召开市民代表座谈会,听取市民代表关于住宅小区综合治理的意见和建议。长租公寓扰民、小广告乱张贴、居改非毁宁净、乱堆物隐患多、承重墙胡乱敲、背街小巷脏乱、群租频频回潮等“疑难杂症”成为座谈会中居民频频提及的住宅治理七难事。
  住宅小区违法建筑治理座谈会
  问题
  在座谈中,有市民代表认为,面对小区内屡屡出现的违法建筑,部分物业企业存在“睁一只眼、闭一只眼”等行为,听任居民在户外“搭鸽棚”,或擅自将民宅改造为饭店,油烟浓重影响出行。
  对策
  对此,上海市城管执法局表示,将依法加大对小区物业未尽管理义务的处罚力度,有力整治搭建违法建筑、擅自改变物业使用性质、擅自破坏房屋外貌等行为。
  城管、公安、房管等多部门联合行动拆除居民楼楼顶鸽笼问题
  另有市民代表反映,目前小区楼道内贴满的小广告宛如“牛皮癣”,久治不愈,影响环境美观。“楼上、地上、墙上,贴得到处都是。”
  对策
  对此,市城管执法局介绍,目前上海对于非法广告的处罚措施包括三部分:
  首先是联合电信部门对广告中电话号码实行暂停使用处理;其次,处罚张贴广告的组织单位;
  必要时会和公安部门联合执法打击。
  未来,市城管执法局将考虑在暂停电话号码使用的基础上,将非法小广告组织发布者纳入公共信用信息服务平台,坚决杜绝“牛皮癣”在楼道里蔓延。
  问题
  市民代表还提出,最近长租公寓蓬勃发展,小区内出现大量民宅被改造为公寓,无人管理,带来严重的扰民问题。
  对策
  上海市城管执法局局长徐志虎介绍,上海在快速发展同时,新业态衍生的管理挑战也不断涌现。面对自如、青客等长租公寓进小区带来的管理问题,市城管执法局将会同相关部门加强研究,争取尽快出台相应措施。
  换位思考解开心结
  黄浦区光启居委会书记郭红对老旧小区内的违建深有感触,她举例说,豫园小区以老公房为主,面积小,条件差,几乎家家户户都有违建,不仅环境脏乱差,也存在很大安全隐患。
  “违法建筑必须拆,但居民生活有难处,也得想办法解决。”去年,街道在制定拆违计划时,也因地制宜,对小区实施厨卫改造,尽可能让居民用上独立厨卫。有了这样人性化的安排,居民们渐渐打消了顾虑,拆违也水到渠成。如今,小区内的违建已经清零。
  城管队员们正在上海街头执法
  “类似的问题,部分别墅小区也存在。”长宁区西郊花园别墅的物业经理曹菊萍接过话茬,她介绍,西郊花园别墅因紧邻延安高架,加上建造时间早,许多房屋出现墙体开裂、渗水、沉降等现象,而小修小补已无法治本,不少业主便将屋顶、墙体翻新改建。
  从法律角度来看,这肯定属于违建,但确实也是无奈之举。
  她建议,对于房龄较长的别墅小区,有关部门是否也能上门评估,指导并帮助部分业主实施翻修,这样既能解居民燃眉之急,也不至于让房屋伤筋动骨、面目全非。
  堵疏结合治理违建
  徐志虎表示,治理违建,是全社会的共同责任,除了需要政府各部门密切配合、严格执法,像居委、物业这样的社区一线工作者同样不可或缺。
  关于如何拆违、如何管违,徐志虎也作出详细介绍。
  如何拆违
  一是晓之以情,要全面摸清楚辖区内违法建筑情况,同时让违法建筑当事人清楚违法行为后果;二是动之以理,要把道理讲清楚,促进违法建筑当事人自行整改;三是绳之以法,对到期不自行整改的,必须采取强制执行措施。
  如何管违
  一是控,要建立管控违法建筑的长效机制,营造人人监督、共同参与的良好氛围;二是堵,发现了坚决制止,对新建零容忍,同时积极消除存量;三是疏,对年久失修,确实不适宜居住的房屋,也要有翻修更新的渠道。
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